越南为何大幅调整省级行政区划

新华社河内6月13日(rì)电　越南第十五届国会第九次会议12日表决通过关于省级行政单位合并的决议，将全国63个省级行政单位精简至(zhì)34个。分析人士认为，越南此次省级行政区划的重大调整，主要目的在于更好整合地区资源，激发(jīfā)发展(fāzhǎn)活力(huólì)，推动越南开启民族发展新纪元。 越南位于中南半岛东部，国土面积约33万平方公里，现有行政区划为63个(gè)省级行政单位，含6个直辖市(zhíxiáshì)和57个省。 越通社报道说，根据全国63个省级行政单位的现状和(hé)发展(fāzhǎn)方向，越南政府为其中的52个制定合并方案，以组建23个新的省级行政单位。高平、奠边、河静、莱州、谅山、义安、广宁、清化、山萝、河内、顺化等(děng)9省2市不进行调整(tiáozhěng)。后续将根据人口规模、辖区面积及地方政府职能(zhèngfǔzhínéng)等重新核定编制。 3月24日，游客在(zài)越南首都河内的(de)文庙-国子监游览。新华社记者朱炜(zhūwěi)摄　　经此番合并，越南省级(shěngjí)行政单位调整至34个，含6个直辖市和28个省。记者梳理发现，省份合并多数为两省合并，少数为三省合并。在新省份命名和省会设立上，多数为“留名留驻”，也有(yǒu)“留名不留驻”的情况，如(rú)北宁省和北江省合并，命名为“北宁省”，省会设在北江市。 越南国会要求各主管部门抓紧做好必要准备工作，确保合并后(hòu)的省市地方政府自2025年7月1日起正式运行(yùnxíng)。 预计各省将(jiāng)于6月30日同时(tóngshí)公布新的省级行政区域管辖范围、乡级行政区域管辖范围以及(yǐjí)新的党政领导机构(jīgòu)。合并省级行政单位、调整乡级行政单位、取消县级行政单位后，地方政府机构将实行两级(liǎngjí)（省、乡）模式，预计2026年至2030年将节省资金超过190万亿越南盾（约合72.9亿美元）。 越南中央机构改革(gǎigé)的延续 1975年(nián)4月30日，越南南方获得(huòdé)解放。随后，越南经历多次省级行政单位调整，然而此次(cǐcì)如此大规模的省级行政单位调整，尚属首次。 苏林在2024年8月(yuè)当选越共中央总书记后大力推动机构改革，认为(rènwéi)“机构臃肿阻碍发展”。他指出，大量财政预算用于机构运转和人员经费，以致(yǐzhì)没有足够资金投入发展。 2024年8月3日，在越南河内，苏林出席新闻发布会。新华社(xīnhuáshè)/越通社　　一场(yīchǎng)中央至地方的机构改革(gǎigé)由此展开。2月18日，越南第十五届国会第九次特别会议通过(tōngguò)政府机构改革相关决议。根据决议，越南政府机构经过精简后由国防部、公安部、外交部、内务部、司法部、财政部等17个部门组成(zǔchéng)。 同月，越共中央政治局要求研究省级行政(xíngzhèng)单位(dānwèi)调整方案，实施两级地方政府模式(móshì)，取消县级行政单位。据越南(yuènán)内务部部长范氏青茶介绍，越南现有10035个乡级行政单位，预计调整后乡级行政单位总数为3321个。 推动开启民族发展(fāzhǎn)新纪元 经此番行政区划调整后，越南将不再有面积不足一千平方公里(yīqiānpíngfānggōnglǐ)的省份。如位于越南北部的制造业重镇北宁(běiníng)省，经济发展较(jiào)好，但面积仅有822.7平方公里，同邻省北江合并后面积扩展(kuòzhǎn)至4718.6平方公里，北江经济也迎来了新的发展机遇。 胡志明市(húzhìmíngshì)是(shì)越南最大城市，是越南重要的经济中心。巴地－头顿省、平阳省并入胡志明市后，该市面积(miànjī)将拓展至6772.59平方公里(píngfānggōnglǐ)，人口达到1400万人，整合港口、制造和能源产业链后，将形成占越南国内生产总值24%的经济圈。 这是2017年(nián)9月(yuè)30日拍摄的越南岘港傍晚景色。新华社记者吕小炜摄　　越南北江省国会代表陈文林评价说，国会12日正式(zhèngshì)批准省级行政单位调整，作出(zuòchū)了历史性决定，为国家发展翻开了新篇章，同时也为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。 越通社评论道，省级行政区划的重大调整(tiáozhěng)，旨在(zhǐzài)通过机构精简，提高管理效率、促进经济发展，为开启民族发展新纪元(xīnjìyuán)奠定基础。（记者：胡佳丽、邹学冕）